Замкнутый круг чиновной экономической политики

Автор: Егор Холмогоров в вт, 09/02/2010 - 22:20. Кизеветтер иллюстрирует картину захирения русского Севера и его промыслов в послепетровскую эпоху (когда был фактически насильственно убит Архангельск ради подъема Петербурга). Как же всё до боли и до слез знакомо.

"Нельзя сказать, чтобы о "северных промыслах" совсем забыли со времен Петра I. Некоторый интерес к ним несомненно проявлялся. Но их судьба в слишком большой степени и слишком часто отдавалась на жертву мертвящей канцелярщине и пышно расцветшему в XVIII ст. фаворитизму, которые губили живое дело. Характерным примером тому может служить хотя бы судьба "морского звериного и китового промысла" на Севере, история которого довольно подробно промлежена в не так давно появившемся специальном исследовании (Э. Веберман. Китобойный промысел в России. ч. 1. История промысла. М., 1914).
С 1704 г. Петр I отдал эти промыслы в содержание кампании, во главе которой стояли кн. Меньшиков и Петр и Павел Шафировы. Кампания получила монопольные права на производство этого промысла по всему поморью. К концу Северной войны Петр I совершенно разочаровался в результатах хозяйничаниья этой кампании. В 1723 г. Петр организовал казенное "Кольское Китоловство", для которого были сооружены в Архангельске три порабля. Постройка этих кораблей была поручена Бажениновым, жителям Холмогорского уезда, дальний предок которых в 1570 г. переселился в Двинскую губ. из Великого Новгорода. Директорами "Кольского Китоловства" были назначены иностранец Вернизобер и русский Неклюдов.
"Китоловство" открыло свои действия уже по смерти Петра и первый год его деятельности ознаменовался лишь гибелью одного корабля, авариями двух других и при этом ни одного кита не было убито. В 1727 г. и в 1728 г. убили двух китов да третьего нашли выброшенным на берег.
Эти более чем скромные результаты сопровождались громадной канцелярской перепиской и безпрестанным требованием всё новых ассигновок от директора "Китоловства".
Назначили ревизию; ревизия вскрыла картину всевозможных злоупотреблений и выяснила, что в неуспехе дела были виновны высшие лица, причастные к "Китоловству".
За 4 года своей деятельности "Китоловство" добыло всего 4 кита и 2 белых медведей, по 1 киту в год на 3 корабля. Вся эта 4-х летняя добыча была оценена в 17.781 руб., а расходы на содержание предприятия вырзились в сумме 86.935 руб.
Немудернно, что это казенное "Китоловство" было ликвидировано и в 1731 г. промысел был отдан на содержание кампании купца Евреинова с братьями. Евреиновы получили промысел в своё содержание на 30 лет. Но не прошло и четырех лет, как президент Коммерц-Коллегии Шафиров, нисколько не стесняясь формальным контрактом, заключенным казною с Евреиновым, провел постановление об отнятии промысла у Евреиновых и передаче его... ему, Шафирову на 10 лет. С тех пор устанавливается система отдачи этого промысла на содержание высокопоставленным петербургским сановникам. В связи с изменчивостью сановных карьер промыслы отнимались у одного сановника и передавались другому, столь же далекому от Севера; сановники, разумеется, руководили предприятием чисто фиктивно, о поднятии дела и экономических интересах страны не заботились, а смотрели на "пожалование" их промыслом просто как на одну из подачек от милости верховной власти. Разумеется, промыслы могли только падать при таких условиях.
Шафиров владел промыслами до своей смерти (1741 г.) и затем они перешли на содержание к генерал-берг-директору Шембергу. Этот начал с того, что пригласил в руководители предприятия... бывшего директора казенного "Китоловства" Вернизобера, погубившего в своё время "Китоловство" своими злоупотреблениями. А затем и сам Шемберг был обвинен в лихоимстве и присвоении казенного имущества. Промыслы были от него отобраны в 1742 г. и обращены опять в казенное содержание, при чем было высчитано, что за время с 1725 по 1742 г. казна понесла от этого промысла чистого убытку 67. 031 руб. на тогдашние деньги...
С 1749 г. по 1768 г. промыслы содержал известный сановник и крупный делец Елизаветинского времени Петр Шувалов. Его управление было губительно для промыслов. В течение двадцати лет при нем поличество сала, ежегодно отправляемого заграницу с этих промыслов упало с 14 000 бочек до 8 000.
Екатерина II объявила наконец эти промыслы "вольными".
А.А. Кизеветтер. Русский Север. Роль Северного Края Европ. России в истории русского государства. Исторический очерк. Вологда. 1919. с. 61-63

А главное, никак не скажешь, что в России "всегда-всё-так". Отнюдь. Вот это вот "так", вот эта вот "глуповщина" - плод абсолютно нерусской, навязанной России, неорганичной модели. Модели, которую из всех государей хоть как-то попыталась переломить лишь... чистокровная немка Екатерина (почему так случилось, я высказывал некоторые соображения).

И как это всё до боли похоже, на судьбу "хозяйствующих субъектов" в наши дни.

Думаю, что экономическая программа правильного русского правительства должна состоять из двух пунктов:

а). Пороть кнутом, рвать ноздри и сослать в Сибирь всех "экономических либералов" (про политических уж не говорю).
б). Объявить все хозяйствующие субъекты в РФ, за вычетом военпрома, "вольными промыслами".

В результате мы получим не то чтобы благорастворение воздухов, но минимально работающее хозяйство.

Вместо этого мы вращаемся в круге из прямо противоположных решений. Власть передают экономическим и этническим либералам - они забирают всё вкусное в содержание и разворовывают - разворованные промыслы забираются обратно в казну - казна доказывает свою неэффективность в управлении ими - либералы во имя идеи добиваются новой приватизации. И так до полной смерти соответствующего промысла.

Рейтинг: Выбор оценкиПлохоНормальноХорошоОтличноВеликолепно

Ваша оценка: Ничего